南昌市郊前万村强收“卫生费”

地摊革命

南昌市郊前万村强收“卫生费”   

http://www.jx.xinhuanet.com/news_center/2007-02/06/content_9237475.htm
www.jx.xinhuanet.com　　 2007年02月06日 08:47:20 　　稿件来源： 今视网—都市消费报

    “要在此办厂，留下卫生费。”这是近日发生在南昌市青云谱区前万村的一件怪事。

    据前万村当地80余名客商反映，每到年关他们都要向前万村村委会交纳1000至2500元不等的卫生管理费，如果不交就会遭到村委会的刁难。

    有关收卫生费一事，前万村村委会的有关领导也有一番说辞，该村的党支部书记蔡某说：“一个企业，一年就交那么千把块钱‘卫生费’算什么。再说，这一收费制度在前万村已经实行了20多年，都成了惯例，谁还能改！谁要是不服，请到村委会跟我当面谈！”

    然而，青云谱区物价检查所的所长熊永红却否认了蔡某的说法：“凡是涉及到收费的问题，一律都得经过当地物价部门的批准才能进行。”

    ■投诉

    村委会强收数千元“卫生费”

    南昌市青云谱区青云谱镇前万村地处城乡结合带，那里云集着全国各地的80余客商。据悉，这80余家厂大多数是家具厂。

    1月28日，一位不愿透露姓名的家具厂老板给本报打来投诉电话称，他的厂所在的前万村村委会，每到年关都要向他们这些厂家强索一笔所谓的“卫生费”。今年的交费期限截止到2月9日之前，如果在此期间没有交费的话，届时就会被赶出前万村。

    另一位客商反映，前万村村委会的人收钱是“戴着有色眼镜”的：外地人多收，就算一个仅有两三个人的小厂也要交2000元甚到是2500元；南昌市的客商又是一价码，一般是1500元；而前万村当地商人就看人随便收点。

    另据知情人士透露，前万村村委会的行为明处是收“卫生费”，而真正的目的却是借机敛财。如果一旦有人不交这个所谓的“卫生费”，当地一些不明身份的人就会随时去骚扰那些客商的正常生产。

    所以面对前万村村委会的这种霸道的收费行为，大多数厂商“敢怒而不敢言”，许多客商只好当交“保护费”来保自己的平安。

    ■调查

    是“卫生费”还是“保护费”

    1月29日上午，记者来到前万村实地调查采访，一提到村委会收卫生管理费的事，一孔姓客商便说：“每年都要交，我的厂子每年都要交2000元，也有的人交1000元。他们收钱也是看人的，都是村委会上门来收。”

    孔姓客商隔壁一家家具厂的老板拿出一张1月22日收到的通知单，上面写着：“因开厂需交纳卫生管理费2000元整，必须在2007年2月9日之前及时上交至前万村村委会。”通知单下方盖着“青云谱镇前万村村委会”的印章。

    一位客商说：“什么卫生费，我们每一个厂的垃圾都有人花钱买去当燃料用，哪还用得上他们（前万村村委会）来清理。”

    而一般的生活垃圾费用，当地厂商户每月都有向卫生管理部门另交50元钱的。

    一些客商为了抗争，迟迟没有去交那笔所谓的“卫生费”，结果前万村村委会就放出“风声”，如果谁不交钱，就断谁家的水电，看谁斗得过谁。因此一些胆小的客商在听到这一“风声”后便“主动”到村委会交了钱。

    另据当地厂商反映，因为收钱的人拿不出相应的收费依据，一些新到的浙江厂商便有点不情愿，结果有些不明身份的人通知他们搬出前万村。

    据知情人士说，去年一位搞家具的客商因为不愿意交那笔冤枉钱，结果被赶出了前万村，最后没办法，那位客商只好把厂搬到了邓家村。

    一位知情人士说，因为前万村距天香园家具城最近，很多广东、江浙等地的家具商都在那租房生产家具，最近又适逢天香园附近的一些村庄拆迁，一些客商只好搬迁。而前万村村委会就是瞄准这一难得的“商机”，趁机肆无忌惮地借机生财。

    1月29日，记者原本进行得很顺利的采访突然被中断，据一位客商说，就在记者刚采访完几家客商之后，前万村委就有人开始挨家发出警告：“谁要敢向记者乱说话，到时有好果子吃！”果然，当记者到下一家采访时，员工都说：“我们不知道，老板不在。”

    ■疑问

    强收的“卫生费”到哪去了

    前万村村委会20年来在没经过物价部门的批准下，擅自收取的“卫生费”到哪去了？这也是当地村民甚为关心的话题。

    据当地村民反映，在前万村租赁厂房办厂的每年都有几十家，至今已达到80多家。当地村民算了一笔账，就按每个厂每年平均交2000元算，80个厂一年下来就是16万元。那么，这些钱到哪里去了？人们不得而知。

    ■说辞

    村委会收费早已成惯例

    那么，前万村村委会对收取“卫生费”又有何说法？

    1月29日上午，记者来到前万村村委会，整个村委会只有两个人坐在那里晒太阳。其中一位晒太阳的男子说，他是联防员，村委会的干部都出去办事了。于是记者电话采访了前万村的党支部书记蔡某。

    电话中，蔡某承认了收取“卫生费”的事实。不过，蔡说，那笔费用都是双方自愿产生的。当初他们进村租厂房时合同就规定了要收取“卫生费”这一条款，如果那些人不同意签这个合同，我们又不会强迫他们。然而，大多数业主都说合同中根本没有所谓的“卫生费”这一条款。

    记者问蔡某，村委会有什么依据来收取客商的“卫生费”？是不是有物价部门的批准？

    蔡说，他们村这20多年来一直都是这样收取卫生费的，这已成了一个惯例，不需要物价部门的批准。村委会的决定就是收费依据。

    那你们村的卫生费也收得太贵了点吧？记者问。

    “什么贵不贵，一个这么大的厂就交那么千把块钱算什么。这点钱还不够我们村修一条路。另外，我们还要给他们搞变压器来增容，去年仅装一个变压器就花了村里20多万元。”蔡说。

    我们并不否认蔡某的说辞，但是记者在前万村采访时发现，整个前万村到处一片狼藉，垃圾随处可见，道路也是坑坑洼洼。

    就在记者对蔡某采访即将结束时，蔡突然有点激动地说：“如果哪个不服这个收费，你（指记者）叫他（指在前万村办厂的客商）来当面跟我谈，只要谁说服了我，我就免了谁的，否则还得照收不误。”

    ■权威解释

    任何收费都需物价部门批准

    据悉，前万村的客商已向南昌市青云谱区物价部门举报了前万村收费的行为。

    青云谱物价检查所的所长熊永红在接受记者采访时称，该所在1月27日接到当地客商的举报后，对此事非常重视，立即指派一位工作人员前往前万村调查了解情况。

    青云谱物价检查所具体承办此案的工作人员彭昌龙告诉记者，他从1月27日开始，已经三进前万村进行调查摸底，但都吃了“闭门羹”。彭说，他每次到前万村村委会时，该村委会的相关领导都玩“失踪”，几次找前万村村委会，希望该村的领导把账本交出来检查一下，结果都说村主任出去办事了。

    1月31日，青云谱物价检查所已经向前万村下发了价格检查通知书等相关查处程序单。

    最后，青云谱物价检查所的所长熊永红说，如果客商反映的情况属实，该所将按照《物价法》的有关规定对前万村村委会的行为作出处罚。

    ■记者手记

    村委会“创收”的背后

    据悉，在前万村有80余家企业，该村委会每年都要收取各企业1000至2500元不等的费用，前万村村委会仅此一项“收入”就有近20万元。

    前万村的村支书蔡某说，该村20年来以“卫生费”的名义收费都已成为惯例。在此我们姑且不说当地村民的无奈反应，毕竟他们都是当地人，不敢随意举报村委会的乱收费，得罪了自己的村官，免不了有好“果子”吃。但是，在前万村投资办厂的客商却不会容忍前万村村委会这种无理的“创收”行为。据说，有的客商早在2005年就向当地有关部门进行了举报，最后却没能得到一个确切的答复。

    那么，是什么原因让当地有关部门对此事坐视不理或是理而不清呢？

    时下，全省各地都在全力为外来投资者提供良好的投资环境，前万村村委会的这种“创收”行为是否与上级有关部门推行的“全力为客商创造良好的投资环境”的政策背道而驰呢？(钟金平 康鹏 刘耕发)